全國人大代表吳英建議:加大對煤焦化行業轉型發展支持力度

      兩會期間，來自內蒙古煤焦化公司西來峰焦化廠的全國人大代表吳英，提交了一份《關于加大對煤焦化行業轉型發展支持力度的建議》。在她看來，緊跟******能源技術革命新趨勢，延長產業鏈條，提高能源資源綜合利用效率，這符合煤焦化行業發展實際，對推動行業轉型、提高資源利用效率具有重要指導意義。

　　吳英代表介紹，烏海市作為位于內蒙古自治區西部的資源型工業城市，煉焦用煤占內蒙古已探明焦煤儲量的60%，具有發展煤焦化工的先天優勢，是******重要的煤焦化生產、加工基地和交易中心。但是近年來，由于煤焦化行業處于產業鏈上游，附加值不高，加之生態環保的壓力，行業發展不太景氣。面對這種困境，烏海地區煤焦化行業主動轉型，實施“焦炭氣化”戰略，積極推動產業改造、延伸，大力發展LNG、甲醇、烯烴等下游產業鏈，推動煤焦化產業向集約化、精深加工方向發展，讓煤炭資源“由黑變白，由白變細”。以內蒙古煤焦化公司為例，與電廠開展跨行業合作，將電廠蒸汽輸送到公司自備煤氣鍋爐，將所用的焦爐煤氣替換出來供甲醇廠使用。以高硫煤為原料煉焦，高硫焦炭氣化生產甲醇。同時，建設焦爐煤氣制LNG項目。這些措施不僅充分綜合利用了各種尾氣，變廢為寶，又得到了可貴的清潔化工產品，符合******能源和環保產業政策的要求，實現了經濟效益、生態效益和社會效益的“多贏”。

　　同時她表示，焦化行業在轉型過程中也遇到了一些問題，一方面，融資問題相對突出。2016年以來，焦化全行業增速，產量、價格、效益******回升，企業發展信心大幅增強，實施技術改造、推動轉型發展的意愿很強烈。但由于多年虧損，企業資產負債率普遍較高，金融機構對煤焦鋼行業自2015年以來一直采取抽貸和嚴控新貸政策，融資渠道受阻。另一方面，雖然經過近年來技術進步和創新，煤焦化行業技術裝備水平有了較大提高，但資源利用水平仍亟待提高，例如針狀焦等煤焦化產品仍需從國外進口，煤焦油、粗（輕）苯深加工技術還有待突破。

　　在她看來，雖然煤焦化行業發展面臨發展困境，但也應該認識到，焦化行業是關系******經濟命脈和******工業發展的重要基礎產業?？v觀全******，直到今天，雖然有各種新的煉鐵技術不斷被研發，但焦炭依然是鋼鐵和冶金工業***主要的必需品，再者我國屬于煤炭大國，目前能源消費結構中煤炭占到70%，在“十三五”時期，煤炭作為我國主體能源的地位不會改變，而焦化行業是煉焦煤目前的價值性消費渠道。因此，加快焦化行業產業結構調整和轉型升級，實現綠色可持續發展勢在必行。

　　吳英從煤焦化行業轉型發展的角度，建議******出臺相關扶持政策，通過建立煤焦化產業轉型發展引導基金、引導金融機構采取差別化信貸政策等方式，加大煤焦化產業轉型發展政策支持力度，積極鼓勵煤焦化企業建設符合產業政策、節能環保好、市場潛力大、經濟效益高、抗風險能力強的大型焦化項目、煤化工項目，提升行業發展層次和水平。

　　此外，她還建議******圍繞煤-焦-化產業鏈，在環保******煉焦、化工焦加壓氣化與焦爐煤氣耦合制合成氣、煤焦油深度分離加工精細化學品等制約焦化產業發展的重大關鍵共性技術上，加大科研攻關力度，為煤化工產業鏈延伸升級提供有力技術支撐。